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日前,绵阳市率先在四川全省制定出台了《县市区党政主要负责人离任生态环境审计评估试点指标体系》(以下简称指标体系)。该体系的出台,标志着今后绵阳市县市区党政主要领导离任审计,将要过生态环境关。(绵阳新闻网 6月19日)
《指标体系》延续了《绵阳市生态文明建设考核指标体系》的划分办法,将各县(市、区)划分为平原、丘陵、山区三类进行考核。按照《指标体系》内容要求,审计评估将以领导干部到任的前一年为审计评估基准年,以离任时间为离任年分别进行打分,根据参照标准值,对领导干部就任前和任期内生态环境情况进行评分对比,并通过听取书面汇报、查阅相关资料、实地查看、组织测评、综合评定后形成审计评估结论。
其实,将环境保护纳入重要考核内容早已不是什么新鲜事,但将将环境指标纳入党政主要领导离任干部考核内容,绵阳市的举措在四川还属首次,这意味着以后党政主要领导干部不论是新晋升,还是“退居二线”都要过在任期间的“生态环境关”,这是绵阳对领导干部考核的新举措,更是顺民意、贴民心的好举措!
从重视经济发展到既重视经济发展又重视生态环境保护,这是一个艰难的过渡,因为这样无形中显示出当地政府政绩观的巨大变化,将不再单纯以GDP增速论英雄。
此次出台的干部离任生态环境审计,是对干部考核体系的细化,其目的是进一步督促领导干部在作重大决定时充分考虑生态因素。这是绵阳在生态环境建设政策上的系统性和连续性。
当然,和“经济”审计、“安全”审计一样,“生态环境”的审计也要显得十分严格和苛刻,并且要注重对结果的审查,要对损害生态环境的行为严格追责、严惩不贷。这样,才能让其真正发挥的效果,也才会真正做到顺应民心!(平凡)
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