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去年底,中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》,如今半年多过去,“烟草大省”云南执行情况如何?云南超轶健康咨询中心日前公布的一项调查显示,在参与调查的205名云南领导干部中,吸烟者占42.9%,其中的7成吸烟者开始尝试和想尝试戒烟,领导干部在控烟意愿和态度方面趋于积极向好,但对烟草烟雾危害及控烟策略认识不足。
被调查者4成吸烟 敬烟递烟情况减少
在参与调查的205名云南各地、各级领导干部中,吸烟者占42.9%,其中8成是男性,处级、科级干部占大多数,年龄集中在40至50岁之间;工作范围涉及烟草种植与生产的占38.7%;近一半吸烟者平均每天吸烟11至20支,近8成吸烟者有11年以上烟龄。
对于吸烟原因,敬烟、递烟等外部因素较多促成吸烟行为,而这种情况在今年有所好转,87%的被调查者反映单位吸烟、敬烟情况有所减少,仅17%的人参加公务活动时碰到提供卷烟的情况。
领导干部控烟意愿强烈 对控烟策略认识不足
调查显示,绝大多数领导干部了解《通知》具体内容,单位已有明确的办公场所禁止吸烟规定的占96.6%。超过半数的单位已在食堂、楼道等张贴禁烟标识,撤下办公室和会议室的烟灰缸,开展控烟教育活动。
9成被调查者认为领导干部应带头在公共场所禁烟,对维护党政机关和领导干部形象有帮助。在《通知》发布后,领导干部在控烟意愿和态度方面趋于积极向好,76.3%的人开始尝试和想尝试戒烟,但对烟草烟雾危害认识度并不高,超过半数以上的人不清楚二手烟与冠心病、白血病的关系,对提供戒烟服务、提高烟草税等控烟策略知晓率不足一半。
对于《通知》是否会影响云南烟草甚至经济发展,8成人认为会有影响,但在控烟背景下,烟草主导的产业机构有必要调整。在控烟的具体措施方面,开展烟害公众教育认同比例最高,其次是领导带头、尽早出台控烟法律、加大执法监督等。
控烟人士:领导干部控烟态度日趋明朗
此前各种控烟调查中,公务员群体是吸烟“重灾区”之一。不少在职领导干部是拥有多年烟龄的“大烟枪”。对于控烟,许多公务员表示领导干部带头戒烟对推动整个机关单位禁烟很有效果。
“领导干部公共场所控烟禁令颁布后,领导干部的控烟态度和意愿开始变得明朗起来,政府深度介入控烟的局面正在形成。”一位控烟人士表示,云南控烟涉及全产业链的问题,领导干部起到决定性的作用,将有利于改善地方较为严重的吸烟风气、促进地方控烟公共政策的形成、触动地方政府对烟草主导的经济结构转型和进行顶层设计。政府必须加强自律,甚至可以出台具体可行的惩罚措施和监督机制来规范行为,不让禁烟令成为一纸空文。 (记者 段晓瑞)
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