清除“村霸”毒瘤的几点思考

　　村长侯志强在河北侯落鸭村的暴力生活，成为中国基层法治疲软的典型案例。他除了殴打、敲诈村民，还用暴力威慑村长选举，并自填选票。最终以接近全票获选。地方镇政府回应：“这说明得人心。”同时基层警力的不足，也让村民对法治失去信任。侯志强虽然在“意外”中死亡，但侯落鸭村明天会如何，无人知晓。(百度新闻)

　　农村干部是党和政府联系广大农村的桥梁和纽带，肩负维护农村社会稳定、是党在农村实施核心领导的关键群体，村干部办事能注重人民群众的根本利益，才能赢得民心。赢得民心有利于村干部工作的顺利开展，有利切实地贯彻党和政府的政策，有利于维护党和政府的良好形象，并且进一步加强政府和群众之间的联系。

　　近年来，在一些地方，少数“村霸”在村委换届选举时，利用金钱加暴力的方式，采取乱拉选票甚至操纵投票等不正当手段堂而皇之地当上村干部。这些“村霸”担任村官后，有的贪污侵占、损公肥私;有的寻衅滋事、动辄伤人;有的鱼肉百姓、欺男霸女;有的聚众闹事、烧杀抢夺;有的妨害公务、肆无忌惮;有的巧取豪夺、打击报复，广大群众对此深恶痛绝。

　　当前，“村霸”担任村官现象已呈蔓延趋势，在逐年增多，严重损害了党和政府的形象，影响了农村的社会稳定，阻碍了基层民主政治建设，亟待引起有关部门的高度重视和密切关注，切实加以遏制，尽快从根本上消除这一“毒瘤”。

　　一是加强选举监督，防止“村霸”变村官。一方面，要切实加强对选举工作的领导和监督，严格村委换届选举工作的法律程序，对有贪污、受贿、挪用公款等前科的劳教人员、刑满释放人员，坚决取消其参选资格，同时严厉打击拉票、贿选、暴力胁迫等不正当的选举行为，保障村民充分行使民主权利，保证选举公正，真正把人品正、能力强的人选上村官。另一方面，要采取多种形式，多层次、全方位地深入开展农村普法教育，把提高基层干部群众的法律素质和法制观念，保护农民生产、人身、民主权利等方面作为普法工作的重点，营造人人学法、懂法、守法、护法的氛围。

　　二是严厉打击，铲除滋生“村霸”的土壤。“村霸”是制约农村发展的“毒瘤”，应坚持从重从快的原则，予以严厉打击。要把那些横行乡里、欺男霸女、祸害一方的痞霸分子作为严打的重点对象，发现一起打掉一起，决不姑息迁就。各级政法机关要高度重视农民的举报和上访，发现犯罪线索，要积极开展查处工作，对民愤大、危害大的犯罪分子，要露头就打，连根铲除，不留后患，使痞霸分子无藏身之地。同时，要坚持标本兼治的原则，做到办理一案、教育一片、治理一村、稳定一方。

　　三是坚持正确引导，逐步消除宗族势力的消极影响。农村宗族势力的存在，妨碍了农民的民主权利，具有很大的破坏性。因此，必须要对宗族势力的不良膨胀现象予以关注并痛下针砭，辅之正确引导，使宗族势力不致掣肘村级班子建设，不影响村干部的健康成长。要通过加强农村三个文明建设、深入开展社会主义荣辱观教育、加大对带有黑社会性质的宗族势力犯罪的打击力度、加强基层政权建设等多种措施和途径，着力抑制和逐步消除宗族势力带来的负面干扰，保证党在农村的路线、方针、政策的贯彻落实。

　　权力是工具，权势是巨鸩。面对连续不断的惨案和警示，更要我们再度思考，究竟是哪里出了错。村霸的存在和质变原因的诱因以及一步步的演变史，选举程序的合法与否、以及最终村民监督机制的苍白无力，期间夹杂的面面观都让我们为普通的平头百姓揪心同情。

　　“得民心者，得天下”。有鉴于此，唯有村民挥动法律之剑，才能斩断官僚主义的恶劣苗头，维护属于新农村大背景下的安居乐业。不能再让“人为刀俎，我为鱼肉。”的历史重现，人民永远是被服务的，而不是被“鱼肉”任人宰割的。

　　作者：星火燎原