覃塘法院：依托执行指挥中心有效化解执行难题

　　2013年以来，广西贵港市覃塘区人民法院以执行指挥中心建设试点工作为契机，依靠党委政法委领导，大力推进执行指挥中心建设，积极探索执行工作新机制，倾全院之力综合治理执行难，从而推动了法院各项工作向前发展。2013年该院共受理各类案件2141件，审(执)结2049件，结案率95.70%，结案率同比上升2.28%，该院荣获全市法院绩效考评一等奖，实现了“四连冠”， 2013年以来，该院共受理执行案件702件，结案595件，其中2013年收案475件，结案456件，执行工作获2013年度全市法院单项考评一等奖。

　　铸理念，夯实执行指挥中心建设基础。为了开展好执行指挥中心建设工作，该院重组执行队伍，增配执行人员，以“既团结又富有战斗力”为目标强化队伍建设，提出“以我们的行为来感动被执行人”的工作理念，执行局工作人员向申请执行人作出公开承诺：“只要案件有一分的执行可能，我们就付出百分的努力”。他们以高度负责的态度来认真对待每一件案件，有的法官为了案件到被执行人家里十几、二十几次，用真情换取被执行人履行义务，以实际行动兑现着他们的承诺。

　　依靠党委政法委领导，推动执行工作顺利开展。该院严格按照“党委政法委领导、各联动部门参与、人民法院主办”的执行指挥中心建设模式，充分发挥党委政法委在处理案件中的统帅作用，依靠党委政法委领导，构建执行联动工作格局。目前，覃塘区执行指挥中心有区综治办、法院、检察院、公安分局、司法局、国土资源分局、房产局办事处、国税局、工商局、人力资源与社会保障局等部门参与，基本实现与覃塘区内各银行信息网络连接，同时实现了与上级法院的联网，并已投入使用。2013年，该院利用执行指挥中心平台共查询了财产2155次，查到存款金额283万元。此外，该院主动联系辖区各乡镇司法所、乡镇政府驻村干部和各村委干部构建执行联动平台，利用该平台成功执结人身伤害赔偿、财产损害赔偿等纠纷案件6件，涉及标的金额13万元。

　　建制度，推进执行工作科学管理。一是实行执行分权改革。从2013年6月起，该院诉前、诉讼财产保全具体工作由执行局实施，明确裁决事项与实施事项的内容，建立传统执行案件、非诉执行案件、财产刑执行案件分权运行机制，明确各部门职责，力保全院执行工作有序、高效运转。二是积极推行立案改革工作。强化能动执行，探索主动移送执行的执行立案新机制，构建申请执行，恢复执行，移送执行等几种类型的执行启动程序。2013年，该院主动移送执行盗窃、抢劫、滥伐林木、贩卖毒品等刑事财产刑案件 169件，移送执行标的219元，执结169件，执结标的139万元，执结标的到位率63.66%;民事审判庭移送执行交通事故责任纠纷、租赁合同纠纷、民间借贷纠纷、财产损害赔偿纠纷等类型案件91件，收案标的440万元，案件全部执结，执结标的到位率100%。三是完善立审执协调配合机制。从立案、审判和执行三个阶段考察法院化解纠纷实绩，设定“三个50%”：在立案和审判阶段，有50%的案件达成和解并自动履行完毕;判决生效后，经过做工作有50%的案件由当事人自动履行;进入执行程序后，经过做工作有50%的案件由当事人自动履行。2013年该院共审结各类案件2016件，有执行内容的1008件，其中在立案和审判阶段和解并自动履行530件，占52.58%，判决后经过做思想工作自动履行188件，占43.52%，进入执行程序后自动履行166件，占54.96%。通过立审执的强力配合，大大提高了履行率，有效地化解矛盾纠纷。

　　自觉接受监督，让执行工作晒在阳光下。该院大力推进执行公开，邀请人大代表、政协委员、执法监督员及各界群众深入执行现场监督执行12件;共有140多篇执行宣传文章发表在《人民法院报》、《广西审判》等各类媒体刊物上，增加执行工作透明度，增进群众对执行工作的了解，进而理解、支持执行工作，树立人民法院良好形象。